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广电总局回应手游新规:审批不收费,英文不是一刀切

[发表时间:2016-07-07 18:47:04 发表来源:多玩 频道作者:影子]

  五月份,国家新闻出版广电总局办公厅发布了一份《关于移动游戏出版服务管理的通知》,并已于7月1日正式执行。这份文件从五月份开始在整个游戏行业引发了从内到外的轩然大波。

  而就在规定执行的前一天,苹果向中国境内的移动游戏开发者发送了一条通知,通知中赫然注明“备注”“批准号码”“批准日期”等字眼————

  “根据2016年5月24日新闻出版刚点总局颁布的公告,移动游戏需要通过新闻出版广电总局的审批才可发布。有关规定条文的详情,请参阅新闻出版广电总局。请在‘APP审核信息’部分的‘备注’字段输入游戏类APP的批准号码和批准日期。”

  这一系列的新闻,配合上知乎、新浪微博和微信等多个渠道的热议,让这个来自于广电总局的《通知》充满了议论性。人们纷纷开启了对于广电总局的吐槽和抵制,甚至有一位移动游戏制作人发起了众筹想要对广电总局进行起诉,进行维权。这些都是前话,在这件事情愈演愈烈的今天,广电总局最终站了出来,并对近期关于《通知》的疑问进行了回应。多玩游戏网的记者在新闻出版总署的会议现场对广电总局的领导的解疑进行了记录。

广电总局回应手游新规:审批不收费,英文不是一刀切

  澄清

  对于近期源于《通知》的一些不实绯闻,广电总局的回应中大概包含了以下几点:

  1.根据国务院颁布的相关法律,总局有权利对于“移动游戏上网出版”进行审批。

  2.移动游戏出版审批中不收费,在其他的游戏出版审批中也不收费。网上所传需要缴费上万元为不实信息。

  3.总局没有强制企业在申报游戏审批时必须提供“手机+光盘”,网络上传播的“2部手机+5部光盘”为不实消息。总局共提供给企业三个提交审批的承载方式:①只提交游戏的下载地址;②只提交游戏的安装包或者用光盘形式承载;③若担心总局的设备不能够完美表现游戏会影响审批结果,也可自己提交设备以供审查。

  该项解释分为两点————

  (1)对于《通知》第三条所指的移动游戏,申报时无需提供游戏审查账号和设备,此类游戏审查日期不超过10个工作日。对于此类游戏,一般情况下总局不对游戏内容进行审查。

  注:第三条所指的游戏是指:不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容,且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏。

  (2)对于《通知》第四条所指的移动游戏,需要按照总局给予的三种方式进行审查。

  注:第四条是指非第三条所指游戏。

  4.总局公开审批时间。此前审批网络游戏的最短时间为11个工作日,今年以来的平均审批时间在40个工作日左右,只有极个别出现多种内容问题的网络游戏,审批时间才接近了80个工作日的上限。其中绝大部分游戏没有超过平均审批时间40个工作日。

  5.关于“加急通道”,广电总局称不存在任何所谓的“加急办理”的通道。

  6.对于社会上出现的代办版号的中介,都是非法的。广电总局称既不允许其他不具备资质的单位申报游戏作品出版审批,也从未授权或指定任何组织或个人开展所谓“代办版号”的中介服务。社会各界人士均可对此类中介进行举报。

  7.关于新游戏和老游戏的审批情况,总局进行了进一步的解释。分为两种情况——

  (1)2016年7月1日之后新上网出版运营的移动游戏,必须经过总局审批批准。

  (2)7月1日之前已经上网出版运营的移动游戏,拥有三个月的缓冲期,在这三个月内对自家产品进行整理并重新准备申报。该类游戏在10月1日后会进行清查。

  8.对于游戏中不能出现英文的事情,多玩游戏网记者向总局领导进行了询问,并得到了解释。其中数字出版管理司的高远处长解释道:“关于在出版物中使用语言文字,是有明确规定的。包括《进一步规范出版物文字使用通知》和音数协颁布的《移动游戏内容规范2016版》中都有记载。对于移动游戏中不能出现英文,并不是一刀切的行为。原则上,不是必要的英文等非汉语言文字,都建议不要出现。”

  另外,张怀光处长补充道:“装饰性文字和没有汉字替代的词语,是允许在游戏中出现的。” 

广电总局回应手游新规:审批不收费,英文不是一刀切

(此前网络上流传的关于审核新规的搞笑图)

  9.该规定只针对在中国区上市的产品。

  10.对于总局会否下放“审批权限”,总局表示一要看行业发展,二要看国务院安排。关于是否会挤压审核时间,总局表示会严格遵循对外发布的审查时间时限,尽可能不要超过这个时限,并在这个基础上尽量地压缩再压缩这个时间。在三个月内,10月1日之前,可能会出现挤压的情况,总局会尽量去按照规定完成审核。

  影响

  多玩游戏网了解到,在整个游戏行业内,该《通知》在实际意义上一定会让游戏开发者感到不适应。当大家喜欢了使用“杀”“抢”等快感性明显的词汇或者内容填充游戏,陡然被通知压下来慢了起来,一定会对企业造成影响。

  广电总局对于审查时间的控制,实际上源自于一个专业审核小组的审读流程。一次性通过审查小组的审查,那么审批时间会很快,但是多次需要重新打回整改则会让整个审批周期拉长。当然,这其中会伴随着游戏开发者所担心的“内容过多导致出错率更高”的难题。

  我们从一些深圳的移动游戏公司那里得到了很多现在真实发生的事情。所有的公司都在忙碌着重新跟随新《通知》进行审批准备,不过风声鹤唳的行业舆论让的大家不由得担心起来。尤其是我们尊敬的游戏行业内的独立游戏开发者。

  当然,多玩网相信在总局发布的这次消息中的一些信息能够让大家打上一剂安定针,不收费、一视同仁,是对独立开发者和小团队的尊重。

  此次的《通知》并不只是针对中国游戏内的国产游戏,还包括境外游戏研发者发布至中国区市场的产品。根据广电总局的口音,无论研发商事国内外任何地方,只要游戏产品是面对中国区市场,就必须进行审批管理。

  认识

  作为游戏行业从业者,我们清楚移动游戏行业的节奏。这是一个周期开发短的市场。在审批制度之下,至少近半年时间,移动游戏将会慢了下来,整个移动市场需要逐步进行调整。而游戏从业人员也需要适应这个慢节奏。那么这半年的缓冲时间过后,移动游戏市场会是如何的?是否复苏?

  而关于近两日沸沸扬扬的英文审批事件中,其实我们很容易的解读出,部分存在英文但审核通过的产品,比如《我叫MT3》更多的可能是因为MT这个名字属于“装饰性文字”,是品牌文字。

  以下为总局文件实拍图:

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